新學年逾9成中小學廣用書加價整體升幅近乎追回去年通脹

調查方法

本會從去年購書費調查中收集到的學校書單，抽出較多學校選用的中小學教科書（下稱「廣用書」），然後去信有關的出版社查詢相關書目新學年的訂價。撇除將於新學年改版或停刊的書目後，計算出有關的同版廣用書於兩學年間的價格變動。

是次調查涵蓋24間出版社共851本廣用書，包括396本小學用書（初小及高小用書分別佔186及208本，另有2本為初小至高小用書）及455本中學用書（初中及高中用書分別佔165及290本）。當中有169本小學用書及75本中學用書（合共佔29%）並非教育局「適用書目表」內，較本會去年調查的比例高（22%）。

調查結果

整體書價上升2.4% 逾9成廣用書加價

本會去年的調查發現，近9成（825本）中小學廣用書於上學年凍價。時至2021/22學年，逾9成（771本）廣用書加價$0.5至$13不等，加幅為0.9%至5.2%，加幅較高的廣用書全部沒有列入「適用書目表」（見表一）。整體書價平均上升2.4%，同期通脹率則維持不變（詳見「與綜合消費物價指數比較」一段）。以列入「適用書目表」的書本計算，其平均價格升幅亦為2.4%，與沒有列入「適用書目表」的書本價格升幅相同。加價的廣用書中，8成（613本）去年凍價，而加價幅度較去年顯著的，屬1套由「雅集出版社有限公司」出版的高中通識教育科用書，加幅由4.5%至4.8%不等，較去年高2.6至2.8個百分點。

去年近9成廣用書凍價

去年不少出版社響應教育局的呼籲將全部或部分課本凍價。本會同年的購書費調查顯示，近9成中小學廣用書的價格不變，整體訂價平均微升0.4%。凍價的廣用書主要為「適用書目表」內的書目，中學廣用書凍價的比率（約95%）較小學廣用書（約77%）高。

小學廣用書訂價平均上升2.4%

調查的小學廣用教科書訂價平均上升2.4%，當中93%（368本）書本加價1.4%至4.3%不等。初小及高小的平均升幅相若，分別為2.4%及2.5%。按科目計算，訂價平均上升1.8%（宗教教育科用書）至3.3%（生命教育科用書），均高於同期的通脹率。以中文、英文、數學及常識科而言，常識科用書的加幅最高（2.9%），英文科用書的加幅則最低（1.9%）。

中學廣用書訂價平均上升2.3%

調查的中學廣用書訂價平均上升2.3%，當中，近9成（403本）書本加價0.9%至5.2%不等。初中及高中廣用書訂價的加幅同樣為2.3%。按科目計算，只有中國文學及旅遊與款待科用書（合共2套書目）凍價，其餘科目用書的訂價平均上升0.3%至5.2%不等。初中以資訊及通訊科技科及地理科用書的加價幅度較為顯著，均為3.5%，而高中價格升幅較高的主要為選修科目用書，包括視覺藝術科（5.2%）、化學科（3.3%）及企業、會計與財務概論科（3.2%）等；數學M2（3.6%）和M1科（3.5%）用書的價格升幅同樣顯著。

公民與社會發展科代替通識教育科

教育局於2021年4月公布接納課程發展議會與香港考試及評核局（考評局）公開考試委員會通過的高中4個核心科目（即中國語文、英國語文、數學及公民與社會發展科以代替通識教育科）優化措施，將於2021/22學年在中四級推行。就公民與社會發展科，其中一項修訂方向為設立「適用書目表」﹝Recommended Textbook List (RTL)﹞。在2019年，該局以自願參與形式向高中通識教育科用書提供一次過的專業諮詢服務，以提升當時已出版的「教科書」的質素。截至2020年8月，完成相關專業諮詢服務的高中通識教育科「教科書」共11套，來自6間出版社。部分出版社亦已編印修訂版本「2020年修訂版」，加入有關的修訂內容；教師及學生另可從出版社的網頁下載相關的「修訂列表」。是次調查涵蓋5套共21本來自4間出版社的高中通識科廣用書，均已完成上述專業諮詢服務。除1本書目於新學年減價外，其餘20本書本新學年加價1.6%至4.8%，平均加幅為3.4%，當中16本去年亦加價。

近1成廣用書凍價

79本廣用書於新學年凍結價格，佔調查的851本廣用書的9%，比例遠低於去年調查近9成廣用書凍價，相比前年（2019/20學年）課本凍價的比例稍高（5.5%）。新學年凍價的廣用書來自13間出版社，小學用書佔6套合共28本（35%），涵蓋數學、普通話及宗教科，中學用書則佔18套合共51本（65%），主要為數學、生物、中國文學、旅遊與款待、地理及歷史科。餘下的1本由「雅集」出版的高中通識教育科用書由$264減價至$100，屬同一系列的其他分冊則於新學年加價。