測試結果
7款樣本的特定4種塑化劑總檢出量 超過歐盟上限
鄰苯二甲酸酯有不同的種類，通常被用作軟化劑，能增加聚氯乙烯（PVC）等塑膠的柔韌性、透明度、耐用性及使用壽命。由於鄰苯二甲酸酯類塑化劑不會與塑化物料化學結合，因此很容易滲出或揮發出來。根據歐洲化學品管理局（European Chemicals Agency，ECHA）的資料顯示，成人和兒童可以從不同的途徑，例如食物、室內環境、塵埃，以及接觸各種消費用品，而曝露於不同種類的鄰苯二甲酸酯類塑化劑。
根據ECHA的資料，4種鄰苯二甲酸酯類塑化劑DEHP、DBP、BBP和DIBP被列為生殖毒性類別1B物質（reproductive toxicity category 1B），推定可能會對人類的生殖能力或未出生胎兒發育產生不利影響。另外，它們可能釋出到空氣中並附着塵埃，長期大量吸入可能引致哮喘。
動物實驗顯示，該等塑化劑可能會損害生育能力或胎兒健康，並干擾內分泌系統，可能影響年幼雄性的性發育而導致長大後不育。
除了對人類的潛在影響外，被棄置的舊桌墊會在環境中釋放塑化劑，部分鄰苯二甲酸酯類塑化劑可能對海洋及環境造成污染。該局的資料亦指，DEHP、DBP和BBP對水棲生物的急性毒性大，當中BBP的慢性毒性對水棲生物更具有長期持續的影響。
根據歐盟REACH法規附件XVII第51條，與皮膚長時間接觸或人體黏膜接觸並含有塑化物料的消費品中，DEHP、DBP、BBP及DIBP的單一濃度及任何組合的總濃度均不可等於或超過塑化物料重量的0.1%（1000ppm）。
測試結果顯示，8款桌墊樣本檢出DIBP、DEHP或／和DBP，總檢出量由0.01%至22.2%，當中7款的總檢出量超過歐盟REACH法規附件XVII第51條訂立的上限。該7款桌墊樣本的種類為5款切割墊（#4至#8）、1款書寫墊（#11），及1款一般枱墊（#12），總檢出量最高的樣本是「Qivation」（#11），總檢出量最高為22.2%，是歐盟相關法規上限的222倍。以上樣本的資料已轉交香港海關。
若以檢出的塑化劑種類計，有7款桌墊樣本檢出DEHP，檢出量由0.01%至20.4%；有4款檢出DBP，檢出量由0.01%至4.80%；1款樣本檢出0.03%的DIBP；沒有樣本檢出BBP。
在一般皮膚接觸的情況下，塑化劑較難經皮膚攝入，因此透過手部皮膚接觸含有塑化劑的桌墊對健康的風險不高。不過，若皮膚上有傷口，則有機會增加其吸收塑化劑的可能；如皮膚塗了防曬劑或油溶性潤膚產品，亦會增加皮膚接觸到從塑化材料釋出的塑化劑的風險。另外，消費者若將個別桌墊用作餐墊，有機會在用餐時雙手接觸到桌墊表面及食物，從而經口服攝入塑化劑。另外，塑化劑可能釋出空氣中附着在塵埃上，長期大量吸入可能引致哮喘。
9款檢出DINP
由於具生殖毒性的DEHP被歐盟限制使用於相關的消費品，不少廠商逐漸改用其他塑化劑例如DINP、DIDP和DNOP等來代替，以增加塑膠的柔軟性。有動物實驗顯示長期反覆曝露於鄰苯二甲酸酯類塑化劑DINP、DIDP和DNOP可能對肝臟產生不良影響。
參考歐盟REACH法規附件XVII第52條，可放入口中的玩具、兒童護理用品，以及這些物品的塑料部件中的DINP、DIDP和DNOP作為單一物質或混合物的濃度不得超過塑化物料重量的0.1%（1,000ppm）。雖然作為文具的桌墊不屬於可放入口中的玩具及兒童護理用品，為加強對兒童的保障，是次亦測試了該3種塑化劑，希望了解現時塑化劑在桌墊中的使用情況，從而向消費者提供相關的使用建議。
根據香港《玩具及兒童產品安全（附加安全標準或規定）規例》，在玩具及擬便利未滿4歲兒童的餵哺、衞生、鬆弛、睡眠、吮吸或長牙並含有任何塑化物料的兒童產品中，限制6種鄰苯二甲酸酯塑化劑的濃度限值，即第1類塑化劑（包括BBP、DBP和DEHP）和第2類塑化劑（包括DIDP、DINP和DNOP），不得超過該玩具或兒童產品所含的塑化物料的總重量的0.1%；但並未明確說明作為文具的桌墊受該法規監管。不過，香港《消費品安全條例》雖然沒有就一般消費品列明鄰苯二甲酸酯的含量規定，但要求製造商、進口商及供應商必須確保他們在香港供應的消費品全部能符合一般安全規定，即製造商、進口商及供應商有責任確保他們供應的消費品能達到合理的安全程度。
測試發現有9款樣本（60%）檢出DINP，1款切割墊樣本（#2）的檢出量低於0.1%；其餘8款樣本（約53%）包括6款切割墊（#3至#8）、1款書寫墊（#11）及1款一般枱墊（#12），DINP的檢出量為0.56%至19.9%。沒有樣本檢出DIDP及DNOP。
DINP為是次測試的7種鄰苯二甲酸酯類塑化劑中，最常檢出的一種，反映DINP在桌墊中的應用較為普遍。因此家長在兒童（特別是18個月大以下的幼兒）如何安全地使用桌墊方面應要多加注意。最重要的是，教導兒童在觸摸／使用到桌墊後，應立即使用肥皂和清水潔淨雙手，亦不應將桌墊用作餐墊，以減低兒童可能攝入有害物質的風險。
對比近年內地及海外類似測試結果
最常檢出DINP及DEHP
據2023年出版的科學文獻顯示，內地學齡兒童所使用的文具中，發現高含量的鄰苯二甲酸酯類塑化劑，而最常檢測到的鄰苯二甲酸酯類塑化劑為DEHP。另有科學文獻於2017年至2019年間在韓國進行一項兒童產品（包括文具）測試研究，結果發現DEHP和DINP是最主要檢測到的兩種鄰苯二甲酸酯類塑化劑。是次測試中，最常檢出的鄰苯二甲酸酯類塑化劑為DINP（9款），其次是DEHP（7款），測試結果與該等海外研究結果相類似。
物料成分與塑化劑檢出量
據2023年出版的科學文獻顯示，內地學齡兒童所使用的眾多文具中，以PVC物料製造的桌墊所含的鄰苯二甲酸酯類塑化劑濃度最高。早於2015年，台灣亦發現近85%的桌墊樣本被檢出鄰苯二甲酸酯類塑化劑含量超標，以PVC物料製造的桌墊亦佔較大比例。
在是次測試中，有標示物料成分的9款桌墊樣本，當中有2款聲稱使用聚丙烯（PP）或含PP的物料製造（#2及#13）、1款使用聚酯纖維及合成橡膠製造（#9）、1款使用PET製造（#10），以及2款使用含矽膠／硅膠（silicone）物料製造（#14及#15），該6款樣本中，除樣本#2檢出微量DEHP及DINP外，其餘5款均沒有檢出是次測試的7種塑化劑。樣本#3的代理商回覆本會指，其產品的物料成分為PVC及EVA，該樣本只檢出DINP。
另外，1款聲稱使用PU製造的樣本及2款使用PVC製造的樣本的特定4種塑化劑檢出量均高於0.1%。當中以使用PU製造的桌墊樣本（#11）的總檢出量最高（21.4%至22.2%），其次是以PVC製造的桌墊樣本（#8及#12）。本會建議生產商改善其物料，以減少產品的該等塑化劑水平。
不過，由於是次各款物料類別的樣本數目較小，逾3成更是資料不詳，因此以上的測試結果只能作參考，不能以是次結果估算其他使用該種物料製造的桌墊中塑化劑含量的多寡。
部分樣本沒有標示物料成分或來源地
有6款樣本沒有在產品、包裝標籤或網店資料上標示其物料成分，另有5款樣本沒有標示來源地。本會聯絡代理商或分銷商後，部分代理商（#3至#5）有向本會提供相關部分資料。本會建議生產商或代理商應在產品上附有清晰的產品資料標示，內容應包括製造物料、來源地、產品名稱及用途。如果零售商會更換產品原本包裝再作銷售，亦應保留相關的標示，讓消費者有足夠的資料去選擇合適的產品，亦了解桌墊是用作書寫、繪畫等，而非餐墊。
圖一：個別樣本清楚列明所用物料，亦有說明清潔方法，標示資料較詳盡。
