测试结果
7款样本的特定4种塑化剂总检出量 超过欧盟上限
邻苯二甲酸酯有不同的种类，通常被用作软化剂，能增加聚氯乙烯（PVC）等塑胶的柔韧性、透明度、耐用性及使用寿命。由于邻苯二甲酸酯类塑化剂不会与塑化物料化学结合，因此很容易渗出或挥发出来。根据欧洲化学品管理局（European Chemicals Agency，ECHA）的资料显示，成人和儿童可以从不同的途径，例如食物、室内环境、尘埃，以及接触各种消费用品，而曝露于不同种类的邻苯二甲酸酯类塑化剂。
根据ECHA的资料，4种邻苯二甲酸酯类塑化剂DEHP、DBP、BBP和DIBP被列为生殖毒性类别1B物质（reproductive toxicity category 1B），推定可能会对人类的生殖能力或未出生胎儿发育产生不利影响。另外，它们可能释出到空气中并附着尘埃，长期大量吸入可能引致哮喘。
动物实验显示，该等塑化剂可能会损害生育能力或胎儿健康，并干扰内分泌系统，可能影响年幼雄性的性发育而导致长大后不育。
除了对人类的潜在影响外，被弃置的旧桌垫会在环境中释放塑化剂，部分邻苯二甲酸酯类塑化剂可能对海洋及环境造成污染。该局的资料亦指，DEHP、DBP和BBP对水栖生物的急性毒性大，当中BBP的慢性毒性对水栖生物更具有长期持续的影响。
根据欧盟REACH法规附件XVII第51条，与皮肤长时间接触或人体黏膜接触并含有塑化物料的消费品中，DEHP、DBP、BBP及DIBP的单一浓度及任何组合的总浓度均不可等于或超过塑化物料重量的0.1%（1000ppm）。
测试结果显示，8款桌垫样本检出DIBP、DEHP或／和DBP，总检出量由0.01%至22.2%，当中7款的总检出量超过欧盟REACH法规附件XVII第51条订立的上限。该7款桌垫样本的种类为5款切割垫（#4至#8）、1款书写垫（#11），及1款一般枱垫（#12），总检出量最高的样本是「Qivation」（#11），总检出量最高为22.2%，是欧盟相关法规上限的222倍。以上样本的资料已转交香港海关。
若以检出的塑化剂种类计，有7款桌垫样本检出DEHP，检出量由0.01%至20.4%；有4款检出DBP，检出量由0.01%至4.80%；1款样本检出0.03%的DIBP；没有样本检出BBP。
在一般皮肤接触的情况下，塑化剂较难经皮肤摄入，因此透过手部皮肤接触含有塑化剂的桌垫对健康的风险不高。不过，若皮肤上有伤口，则有机会增加其吸收塑化剂的可能；如皮肤涂了防晒剂或油溶性润肤产品，亦会增加皮肤接触到从塑化材料释出的塑化剂的风险。另外，消费者若将个别桌垫用作餐垫，有机会在用餐时双手接触到桌垫表面及食物，从而经口服摄入塑化剂。另外，塑化剂可能释出空气中附着在尘埃上，长期大量吸入可能引致哮喘。
9款检出DINP
由于具生殖毒性的DEHP被欧盟限制使用于相关的消费品，不少厂商逐渐改用其他塑化剂例如DINP、DIDP和DNOP等来代替，以增加塑胶的柔软性。有动物实验显示长期反复曝露于邻苯二甲酸酯类塑化剂DINP、DIDP和DNOP可能对肝脏产生不良影响。
参考欧盟REACH法规附件XVII第52条，可放入口中的玩具、儿童护理用品，以及这些物品的塑料部件中的DINP、DIDP和DNOP作为单一物质或混合物的浓度不得超过塑化物料重量的0.1%（1,000ppm）。虽然作为文具的桌垫不属于可放入口中的玩具及儿童护理用品，为加强对儿童的保障，是次亦测试了该3种塑化剂，希望了解现时塑化剂在桌垫中的使用情况，从而向消费者提供相关的使用建议。
根据香港《玩具及儿童产品安全（附加安全标准或规定）规例》，在玩具及拟便利未满4岁儿童的喂哺、卫生、松弛、睡眠、吮吸或长牙并含有任何塑化物料的儿童产品中，限制6种邻苯二甲酸酯塑化剂的浓度限值，即第1类塑化剂（包括BBP、DBP和DEHP）和第2类塑化剂（包括DIDP、DINP和DNOP），不得超过该玩具或儿童产品所含的塑化物料的总重量的0.1%；但并未明确说明作为文具的桌垫受该法规监管。不过，香港《消费品安全条例》虽然没有就一般消费品列明邻苯二甲酸酯的含量规定，但要求制造商、进口商及供应商必须确保他们在香港供应的消费品全部能符合一般安全规定，即制造商、进口商及供应商有责任确保他们供应的消费品能达到合理的安全程度。
测试发现有9款样本（60%）检出DINP，1款切割垫样本（#2）的检出量低于0.1%；其余8款样本（约53%）包括6款切割垫（#3至#8）、1款书写垫（#11）及1款一般枱垫（#12），DINP的检出量为0.56%至19.9%。没有样本检出DIDP及DNOP。
DINP为是次测试的7种邻苯二甲酸酯类塑化剂中，最常检出的一种，反映DINP在桌垫中的应用较为普遍。因此家长在儿童（特别是18个月大以下的幼儿）如何安全地使用桌垫方面应要多加注意。最重要的是，教导儿童在触摸／使用到桌垫后，应立即使用肥皂和清水洁净双手，亦不应将桌垫用作餐垫，以减低儿童可能摄入有害物质的风险。
对比近年内地及海外类似测试结果
最常检出DINP及DEHP
据2023年出版的科学文献显示，内地学龄儿童所使用的文具中，发现高含量的邻苯二甲酸酯类塑化剂，而最常检测到的邻苯二甲酸酯类塑化剂为DEHP。另有科学文献于2017年至2019年间在韩国进行一项儿童产品（包括文具）测试研究，结果发现DEHP和DINP是最主要检测到的两种邻苯二甲酸酯类塑化剂。是次测试中，最常检出的邻苯二甲酸酯类塑化剂为DINP（9款），其次是DEHP（7款），测试结果与该等海外研究结果相类似。
物料成分与塑化剂检出量
据2023年出版的科学文献显示，内地学龄儿童所使用的众多文具中，以PVC物料制造的桌垫所含的邻苯二甲酸酯类塑化剂浓度最高。早于2015年，台湾亦发现近85%的桌垫样本被检出邻苯二甲酸酯类塑化剂含量超标，以PVC物料制造的桌垫亦占较大比例。
在是次测试中，有标示物料成分的9款桌垫样本，当中有2款声称使用聚丙烯（PP）或含PP的物料制造（#2及#13）、1款使用聚酯纤维及合成橡胶制造（#9）、1款使用PET制造（#10），以及2款使用含硅胶／硅胶（silicone）物料制造（#14及#15），该6款样本中，除样本#2检出微量DEHP及DINP外，其余5款均没有检出是次测试的7种塑化剂。样本#3的代理商回复本会指，其产品的物料成分为PVC及EVA，该样本只检出DINP。
另外，1款声称使用PU制造的样本及2款使用PVC制造的样本的特定4种塑化剂检出量均高于0.1%。当中以使用PU制造的桌垫样本（#11）的总检出量最高（21.4%至22.2%），其次是以PVC制造的桌垫样本（#8及#12）。本会建议生产商改善其物料，以减少产品的该等塑化剂水平。
不过，由于是次各款物料类别的样本数目较小，逾3成更是资料不详，因此以上的测试结果只能作参考，不能以是次结果估算其他使用该种物料制造的桌垫中塑化剂含量的多寡。
部分样本没有标示物料成分或来源地
有6款样本没有在产品、包装标签或网店资料上标示其物料成分，另有5款样本没有标示来源地。本会联络代理商或分销商后，部分代理商（#3至#5）有向本会提供相关部分资料。本会建议生产商或代理商应在产品上附有清晰的产品资料标示，内容应包括制造物料、来源地、产品名称及用途。如果零售商会更换产品原本包装再作销售，亦应保留相关的标示，让消费者有足够的资料去选择合适的产品，亦了解桌垫是用作书写、绘画等，而非餐垫。
图一：个别样本清楚列明所用物料，亦有说明清洁方法，标示资料较详尽。
