消费者委员会对立法会通过《竞争法》及《一手住宅物业销售条例》,感到鼓舞,并期望《商品说明(不良营商手法)(修订)条例》草案也能尽早通过,这些涉及保障消费者的立法,是消委会争取多年的成果。
《竞争法》为本港市场健康发展奠下重要的里程碑,透过竞争,消费者将得以享受价格廉宜、更多高质素的货品及服务。
《一手住宅物业销售条例》为规管物业销售的不良手法提供法律框架,保障一手住宅准买家。
消委会2008年向政府建议,透过立法规管商品及服务的不良营商手法,《商品说明(不良营商手法)(修订)条例》草案如获通过,则不良销售手法的涵盖范围将由货品扩展至服务,并设立遵从为本的执法机制,以鼓勵商户遵从法例和快速解决消费纠纷。
消委会副主席何沛谦表示:「过去数月本港就保障消费者的立法,取得丰硕成果;消委会日后将继续争取保障消费权益的立法。」
另外,消委会较早前公布《公平条款互利共赢》(标准格式消费合约中的不公平条款)报告,建议业界在标准格式消费合约中,采纳公平条款及实施冷静期,以保障消费权益;有关建议得到美容业界及社会正面回应。
团购投诉大幅攀升
何沛谦在回顾消委会上半年工作时指出,整体投诉个案轻微上升;但网上团购的投诉持续攀升则令人忧虑。
2012年上半年消委会收到13,900宗投诉,轻微上升5%,略高于2011年同期的13,279宗。
电讯服务的投诉仍居榜首,录得3,261宗,但较去年同期的3,471宗,下跌6%。
值得关注的是有关食肆及娱乐服务的投诉大幅上升,从2011年上半年的436宗跃升至今年头6个月的1,925宗,升幅超过三倍。当中约七成个案涉及一个销售餐饮优惠券的团购网站于年初结业。
无论是货品或服务,网上团购引发的消费者不满持续增加。涉及网上团购的投诉升幅惊人,由去年上半年的56宗增加至今年头六个月的2,149宗,升幅达38倍。约八成半涉及商户无法提供货品或服务,当中也包括前述提及的团购网站。网上团购投诉的范畴还涉及餐饮、美容、衣饰用品,以至医疗服务。
团购问题也导致美容服务相关的投诉上升33%,由2011年上半年的375宗上升至本年同期的497宗。该497宗个案中有154宗涉及团购美容优惠券的投诉,其中涉及美容优惠券失效的有88宗(58%)。
鑑于网上团购越趋普及,何沛谦提醒消费者留意网上购物的潜在风险:「消费应谨慎衡量一些声称大幅减价的货品及服务是否可靠,及优惠是否有附带条件,以免得不偿失。」
跌幅较显着的投诉类别
另一方面,部分投诉类别有明显下降趋势,包括健身会(-61%)、物业买卖(-45%)、参茸海味(-34%)、摄影器材(-27%)及婴儿产品(包括奶粉)(-24%)等。
去年八月,消委会曾点名公布两间以游客为对象的影音店铺,以不良营商手法经营。有关措施颇见成效,内地旅客的投诉录得下调,由去年头六个月的847宗减至今年同期的695宗。
未来工作:
《竞争法》
消委会将加强对社会大众及商界,特别是中小企业,就《竞争法》的教育工作,包括加强与区议会的联系、协助商界筹办研讨会,以及为教育局制作「香港竞争法」教材套等。
《一手住宅物业销售条例》
消委会欢迎此项法例,为保障消费者购买物业的权益,提供一个期盼已久的规管架构,及以标准的实用面积定义,标示一手单位价格。消委会将致力推广以实用面积计价,希望可尽早在物业买卖市场广泛使用。
然而,消委会认为,法例的罚则是否足够、规管机构的调查权力,以及没收订金的比例,仍是公众关注的课题,政府应定出检讨法例的时间表,确保法例有效保障物业买家。
标准格式消费合约
消委会将继续监察市场上使用不公平条款的情况,鼓励商户公平对待消费者,使用标准格式消费合约。
消委会推动网站无障碍浏览
消委会致力服务社群,当中包括伤健人士。为配合视障人士的需要,消委会的网站已加上多项辅助功能,包括一系列无障碍浏览的辅助功能,例如在图片加上「替换文字」,并提供纯文字版PDF文件档案供下载、支援读屏软件等,方便视像人士浏览所有内容。
消委会将与社会上不同界别的人士携手,推动数码共融,为伤健人士改善网站的无障碍设计。