持份者意見及總結
總結
消費者基於不同原因,例如突然患病而需要臨時護理或照顧,或因為正在輪候政府的資助服務,期間需要短期僱用私營服務。是次調查發現不同公司/機構的相關自費服務收費差距頗大,並且採用不同的收費計算方法,除了部分規定最低使用服務時數外,亦設有不同的預約或取消服務條款限制,消費者較難直接比較及估算相關服務開支。此外,部分服務收費不菲,假設每星期使用1小時物理治療師服務及2次(每次3小時)保健員服務,1個月(非套式服務)的基本開支約$7,900至$13,000。因此,消費者應小心衡量自身的需要和經濟能力以選擇合適的服務。另外,本會建議業界能提供清晰的報價單,讓消費者有所預算。
為了協助消費者規劃及估算有關服務的開支,本會設計了相關預算表供有需要人士使用。
注意事項
消費者在替家人選擇合適的專業護理或服務員提供上門服務時,應注意下述事項﹕
- 評估需求:確定所需的護理或復康服務類型,例如物理治療或個人護理,根據自己的實際需要適當地選擇;如有需要可以先徵詢醫生或專業醫護人員的意見,由他們因應病人的健康狀況提供相應的指導或意見;
- 查詢服務員的資歷及經驗:部分公司/機構為中介公司,所提供的服務員並非其僱員,在選擇服務時查詢是否可以安排與相關服務人員電話溝通,以了解其資歷、在護理工作方面接受的訓練、相關工作經驗及最近從事的工作性質等。另外,可瀏覽相關註冊或監管機構的網頁(例如輔助醫療業管理局或護管局)查閱相關服務員的註冊情況;
- 詳細說明服務要求:向護理人員清楚交代接受護理服務者的狀況,例如活動能力和身體狀況,以及家人的參與程度及支援,最好預先擬定患者或長者需要接受的護理項目清單,讓護理人員衡量是否可以勝任及接受有關工作;
- 索取報價單及細閱服務條款:相關服務開支主要取決於所需服務員的種類和時間,消費者在僱用服務前應說明需僱用的服務時間和清楚收費計算方法,例如是否包括交通費、提早、逾時、假日、惡劣天氣下的工作安排等,並向有關公司/機構索取詳細的報價單。如選擇套餐服務,應留意包括的服務內容及使用限期等。在落實購買服務前宜細閱服務條款,遇有不明白的地方應先問清楚;及
- 保持良好溝通:家人應與護理人員和提供服務的公司/機構定期保持溝通,及時解決任何問題或疑慮。如對服務不滿意,應先與他們溝通工作流程是否有不妥之處,有需要可向提供服務的公司/機構反映及考慮換人。如滿意有關服務員的話,並要求每次服務由同一服務員提供,或需要另收附加費,故應在事前了解清楚相關安排。
衞生署意見
香港各醫療專業人員的專業註冊及規管事宜,均由其所屬的專業管理委員會/管理局按相關的法例處理。任何人如欲在本港從事物理治療師或職業治療師專業,須向相關管理委員會申請註冊。
根據現行《輔助醫療業條例》(第359章)《條例》,輔助醫療業管理局(管理局)轄下的委員會可為各輔助醫療專業擬備及編訂與《條例》不相抵觸的執業守則。現時分別由管理局轄下的物理治療師管理委員會及職業治療師管理委員會頒布的《註冊物理治療師專業守則》和《註冊職業治療師專業守則》規定,除非在緊急或某些情況下,物理治療師和職業治療師應只為經註冊醫生,或根據《診療所條例》(第343章)第8(1)條於獲豁免診療所註冊的人所轉介的病人提供治療。
市民可於管理局網頁查閱有關專業人員註冊名單。市民如懷疑有任何註冊醫療專業人員專業失當,可向相關管理委員會作出投訴。
主要以體弱長者服務對象的政府資助社區照顧服務
「家居為本」的社區照顧服務
政府資助本港非政府機構在所屬地區營辦「綜合家居照顧服務隊」及「改善家居及社區照顧服務隊」,為評估為體弱的長者以到戶形式提供一系列照顧服務,協助長者居家安老。服務隊設有統一的服務收費級別,並根據服務使用者的家庭經濟狀況而釐定及作出調整,服務內容包括:復康運動、言語治療、基本及特別護理、個人照顧及家居暫託服務等。截至2024年9月底,共有6,906人輪候「家居為本」的長者社區照顧服務。
「長者社區照顧服務券計劃」(社區券)
政府在2013年9月推出社區券計劃,採用「錢跟人走」的模式,讓持券長者毋須輪候就可按其需要靈活選擇使用服務時間、認可服務單位及服務組合。2024-25年度,社區券的最高面值為每月$10,455。在能者多付的「共同付款」原則下,按長者及同住家人的收入劃分6個共同付款級別,長者的共同付款金額為社區券面值的5%至40%不等,負擔能力較低的長者支付較低比例的費用,政府則資助面值的餘額。參加社區券計劃的認可服務單位提供以中心為本(全日或部分時間)及/或以家居為本的照顧服務。家居為本涵蓋的照顧服務包括復康運動、護理服務及個人照顧服務等。認可服務單位須為每項社區券服務項目定價,但不可超出社署認可的收費上限,有關定價的建議亦須獲得社署的批核。有關社區券計劃的詳情,請瀏覽社署網頁或社署長者資訊網。