持份者意见及总结
总结
消费者基于不同原因，例如突然患病而需要临时护理或照顾，或因为正在轮候政府的资助服务，期间需要短期雇用私营服务。是次调查发现不同公司/机构的相关自费服务收费差距颇大，并且采用不同的收费计算方法，除了部分规定最低使用服务时数外，亦设有不同的预约或取消服务条款限制，消费者较难直接比较及估算相关服务开支。此外，部分服务收费不菲，假设每星期使用1小时物理治疗师服务及2次（每次3小时）保健员服务，1个月（非套式服务）的基本开支约$7,900至$13,000。因此，消费者应小心衡量自身的需要和经济能力以选择合适的服务。另外，本会建议业界能提供清晰的报价单，让消费者有所预算。
为了协助消费者规划及估算有关服务的开支，本会设计了相关预算表供有需要人士使用。
注意事项
消费者在替家人选择合适的专业护理或服务员提供上门服务时，应注意下述事项：
- 评估需求：确定所需的护理或复康服务类型，例如物理治疗或个人护理，根据自己的实际需要适当地选择；如有需要可以先征询医生或专业医护人员的意见，由他们因应病人的健康状况提供相应的指导或意见；
- 查询服务员的资历及经验：部分公司/机构为中介公司，所提供的服务员并非其雇员，在选择服务时查询是否可以安排与相关服务人员电话沟通，以了解其资历、在护理工作方面接受的训练、相关工作经验及最近从事的工作性质等。另外，可浏览相关注册或监管机构的网页（例如辅助医疗业管理局或护管局）查阅相关服务员的注册情况；
- 详细说明服务要求：向护理人员清楚交代接受护理服务者的状况，例如活动能力和身体状况，以及家人的参与程度及支援，最好预先拟定患者或长者需要接受的护理项目清单，让护理人员衡量是否可以胜任及接受有关工作；
- 索取报价单及细阅服务条款：相关服务开支主要取决于所需服务员的种类和时间，消费者在雇用服务前应说明需雇用的服务时间和清楚收费计算方法，例如是否包括交通费、提早、逾时、假日、恶劣天气下的工作安排等，并向有关公司/机构索取详细的报价单。如选择套餐服务，应留意包括的服务内容及使用限期等。在落实购买服务前宜细阅服务条款，遇有不明白的地方应先问清楚；及
- 保持良好沟通：家人应与护理人员和提供服务的公司/机构定期保持沟通，及时解决任何问题或疑虑。如对服务不满意，应先与他们沟通工作流程是否有不妥之处，有需要可向提供服务的公司／机构反映及考虑换人。如满意有关服务员的话，并要求每次服务由同一服务员提供，或需要另收附加费，故应在事前了解清楚相关安排。
卫生署意见
香港各医疗专业人员的专业注册及规管事宜，均由其所属的专业管理委员会／管理局按相关的法例处理。任何人如欲在本港从事物理治疗师或职业治疗师专业，须向相关管理委员会申请注册。
根据现行《辅助医疗业条例》（第359章）《条例》，辅助医疗业管理局(管理局)辖下的委员会可为各辅助医疗专业拟备及编订与《条例》不相抵触的执业守则。现时分别由管理局辖下的物理治疗师管理委员会及职业治疗师管理委员会颁布的《注册物理治疗师专业守则》和《注册职业治疗师专业守则》规定，除非在紧急或某些情况下，物理治疗师和职业治疗师应只为经注册医生，或根据《诊疗所条例》（第343章）第8(1)条于获豁免诊疗所注册的人所转介的病人提供治疗。
市民可于管理局网页查阅有关专业人员注册名单。市民如怀疑有任何注册医疗专业人员专业失当，可向相关管理委员会作出投诉。
主要以体弱长者服务对象的政府资助社区照顾服务
「家居为本」的社区照顾服务
政府资助本港非政府机构在所属地区营办「综合家居照顾服务队」及「改善家居及社区照顾服务队」，为评估为体弱的长者以到户形式提供一系列照顾服务，协助长者居家安老。服务队设有统一的服务收费级别，并根据服务使用者的家庭经济状况而厘定及作出调整，服务内容包括：复康运动、言语治疗、基本及特别护理、个人照顾及家居暂托服务等。截至2024年9月底，共有6,906人轮候「家居为本」的长者社区照顾服务。
「长者社区照顾服务券计划」（社区券）
政府在2013年9月推出社区券计划，采用「钱跟人走」的模式，让持券长者毋须轮候就可按其需要灵活选择使用服务时间、认可服务单位及服务组合。2024-25年度，社区券的最高面值为每月$10,455。在能者多付的「共同付款」原则下，按长者及同住家人的收入划分6个共同付款级别，长者的共同付款金额为社区券面值的5%至40%不等，负担能力较低的长者支付较低比例的费用，政府则资助面值的余额。参加社区券计划的认可服务单位提供以中心为本（全日或部分时间）及/或以家居为本的照顾服务。家居为本涵盖的照顾服务包括复康运动、护理服务及个人照顾服务等。认可服务单位须为每项社区券服务项目定价，但不可超出社署认可的收费上限，有关定价的建议亦须获得社署的批核。有关社区券计划的详情，请浏览社署网页或社署长者资讯网。
