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新学年中小学购书费 升幅显著高于通胀

新学年中小学购书费  升幅显著高于通胀

本会今年7月的教科书价格调查发现,逾9成的中小学广用书在2021/22学年加价,整体平均升幅为2.4%,加幅追回去年同期通胀。若连同作业、补充练习及其他学材,中小学生新学年的购书开支如何?根据57间小学和50间中学新学年的书单,小学及中学生新学年的平均购书费分别为$3,083及$2,887,较上学年上升5.3%及3.6%,升幅显著高于同期通胀(0.4%)。

持份者意见及回应

教育局表示每年均向学校发出通函和举行教师讲座,提醒学校须慎选慎用课本和其他辅助学习材料,并须考虑整份「学校书单」的价格。学校亦须谨慎考虑是否有真正需要选用多项学习材料,尤其故事书、工具书、补充练习等;应尽量使用免费的学与教资源,或由学校购买故事书及字典等,供学生于课堂上借用,以纾缓家长的经济负担。

 

该局指,在疫情打击经济的情况之下,出版社同样受到影响。尽管如此,该局表示仍主动呼吁出版社继续履行企业社会责任,与家长共渡时艰,于订定教科书价格时尽量克制,并得到大部分出版社正面回应。根据该局于2021年4月对列入「适用书目表」内超过4,000本教科书的全面价格调查,整体升幅为1.4%,有近4成半「适用书目表」的教科书冻价甚或减价。而本会是次调查的「购书费」为「学校书单」内必须购买的学材费用,包括教科书、作业、补充练习及学校自编的校本教材等多项,并非单指购买教科书的费用。

 

该局另表示有不断开发多元化、配合不同学习领域/科目课程宗旨和目标的教学资源,免费供学校选用。为协助有经济需要的学生支付书簿费用,政府除了一直推行「学校书簿津贴计划」和「综合社会保障援助计划」外,自2019/20学年起每年为每名中小学和幼稚园学生提供$2,500学生津贴,相信能进一步减轻家长在教育开支方面的负担。

该协会指,教科书出版业界面对疫情持续下各方面的不明朗情况,已尽力抑制书价。就本会是次调查显示小学和中学平均购书费的加幅分别为5.3%及3.6%,该协会表示事实上出版社经营成本上涨的幅度远超过综合消费物价指数涵盖的项目,特别是人力资源、纸价、增加招聘的竞争力及物流占教科书成本极高的百分比。

 

该协会表示,本港出生率急速下降亦导致教科书市场持续萎缩;再者,业界投放大量资源以开发电子教学,纵使其使用量不高,业界仍不断更新电子教科书的研发以配合不同电子格式,令成本大增。尽管各方面的成本上升,经济不景,教育出版业界仍会尽社会责任,共克时艰,减轻家长的负担。

疫情期间转用网上授课

疫情期间,网上授课成为教学的新常态。是次调查成功收集24间小学及20间中学就转用网上授课对学生及教学的影响。

 

逾7成半回复的中小学表示学生的学习开支未有受网上授课影响,只有1间小学及1间中学表示学习开支较面授课堂多,主要用于购买电子流动装置或缴付上网费;另有1间中学指因改以网上缴交功课而减少用簿,学习开支较平常少。网上授课亦改变了不少学校使用教材的习惯。与面授课堂相比,近7成中小学网上授课期间使用更多非印刷教材,例如网上学习平台。另有逾3成半中小学表示学校自行编制了更多教材以配合网上授课的独特需要。

 

长远而言,大部分回复的中小学表示学校将来选取教材的方向或会有所改变,例如会多考虑选用附设网上教学资源的印刷书(41%)、自行编制更多网上教材(41%),或多选用电子书(18%)。