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月费悬殊 杂费繁多 私营安老院要严选

月费悬殊  杂费繁多    私营安老院要严选

本港人口持续高龄化,若消费者日常忙于工作,未必能长时间照顾家中长者,可是,政府资助的安老院需求殷切。根据社会福利署(社署)提供的资料,截至去年12月31日,入住政府资助护理安老宿位及护养院宿位的平均轮候时间分别为9个月及11个月。如长者急需入住安老院,便要考虑私营机构。有见及此,本会继2015年后再次就私营安老院的服务及收费进行调查,整合46间院舍的收费及服务内容等资料,结果发现它们的收费十分悬殊,照顾员与院友的比例亦相当参差,如消费者需为家中长者选择安老院舍,可先作为参考。

照顾员及照顾安排

消费者为长者选择安老院舍时,除了考虑家庭经济负担能力外,最关注的相信是院舍是否有足够人手妥善照顾长者。根据是次调查,各院舍照顾员与院友的比例非常参差,由1:3至1:35不等,以「松心荟」(#2)及「松龄乐轩」(#10)的比例最高,达1:3,另有11间院舍的比例介乎1:4至1:10不等;最普遍的比例为1:15至1:20(共有25间);较低比例的「益康护老院(九龙)」(#12)及「培康居」(#40),只有1:30,而「顺恩护老中心(新田围)」(#44)在非繁忙时间更只有1:35,照顾人手比例较为紧张,#45及#46则没有回复。


由于是次调查未有取得各院舍的院友所需照顾程度的比例等资料,假设每间院舍需要高度、中度及低度照顾的院友的数目相若。以照顾员与院友的比例为1:30的院舍作例子,每名照顾员需每天为10名长者更换尿片7至9次,还要喂食3餐及每2天洗澡1次,另加照顾其余需要中度或低度照顾的院友,可以想像其工作十分繁重,要照顾好每位长者殊不容易。此外,院友的数目会有浮动,消费者在长者入住前应仔细查询院舍安排照顾人手的措施,而当有高度照顾需要的院友数目有所增加时,院舍亦须准备好应变方案,并适时增加人手,令院友得到适切的照顾。


另外,调查又发现只有「伟晴护老中心」(#18)及「荃德护老院」(#32)有聘用驻院医生,以及13间院舍有聘用驻院护士,当中「康城松山府邸」(#29)及「松心荟」(#2)有最多驻院护士,分别有11名及10名。除了#45及#46没有回复,其余44间院舍都有聘用1至15名保健员及4至30名护理员。

一般情况下,40间调查的院舍称每2天为长者洗澡1次,只有5间院舍会每天为长者洗澡。另外,「伟晴护老中心」(#18)指会每天为长者更换尿片10次或以上;有23间调查院舍表示会每天为长者更换尿片7至9次。家人若认为清洁次数不足,可能需要自行安排时间亲自协助长者洗澡或更换尿片。另外有31间院舍表示每星期更换床单及枕袋1次,除非被弄污便会即时或即日更换。

根据《安老院规例》,任何人:(a)完成1项由社署署长以书面批准的训练课程,该项批准可以是一般性的或是就个别情况作出的,或(b)因为他在保健工作方面所受的教育或训练,或所具有的专业经验或技能,令社署署长信纳他是注册为保健员的合适人选,即有资格注册为保健员,以便受雇在安老院工作。


保健员一般负责为安老院内长者提供全面的保健照顾,例如定期为长者记录健康状况、处理伤口、提供基本急救及指导护理员填写工作纪录册等。有关职责详情可参阅《安老院实务守则》。而护理员则主要照顾长者的个人卫生,并协助他们日常的活动,例如洗澡、更换尿片、喂食及扶抱等。

根据《安老院规例》,安老院指提供住宿照顾、监管及指导予年满60岁人士的机构,并可分为以下种类:


护养院(nursing home):该等人士身体机能丧失,程度达到在日常起居方面,需要专人照顾料理及高度的专业护理,但不需要持续医疗监管;或


「高度照顾」安老院(care and attention home):该等人士一般健康欠佳,而且身体机能丧失或衰退,以致在日常起居方面需要专人照顾料理,但不需要高度的专业医疗或护理;或


「中度照顾」安老院(aged home):该等人士有能力保持个人卫生,但在处理关于清洁、烹饪、洗衣、购物的家居工作及其他家务方面,有一定程度的困难;或


「低度照顾」安老院(self-care hostel):该等人士有能力保持个人卫生,亦有能力处理关于清洁、烹饪、洗衣、购物的家居工作及其他家务。

 

《安老院规例》附表1订明各类安老院的最低人手要求,详情如下:
《安老院规例》附表1订明各类安老院的最低人手要求

 

消费者应留意,安老院在实际运作上或会同时收容有不同程度照顾需求的长者,因此,入住「高度照顾」安老院的长者不一定有高度照顾需要;相反,入住「中度照顾」安老院的长者亦可以是需要高度照顾的人士。根据《安老院实务守则》,混合式安老院若同时提供服务予有不同程度照顾需要的长者,不论低度照顾需要的长者人数多少,相关安老院都会被界定为中度或高度照顾安老院。


当有高度照顾需要的长者人数占该院舍中度及高度照顾服务的宿位数目30%或以上,该院舍须被界定为「高度照顾」安老院;否则的话该院舍则会被界定为「中度照顾」安老院,上述原则可加强需要较高照顾程度服务需要的长者提供的保障。