持份者意见
教育局意见
教育局今年4月就供各学校参考的「适用书目表」内约3,800本印刷及电子教科书的价格进行调查，结果显示平均价格较去年上升约3.16%。本会今年7月分析的「广用书」书价，包括「适用书目表」以外的教科书；而是次调查的「购书费」则是「学校书单」内必须购买的书本、作业、补充练习及需付费购买的学校自编教材等项目的费用，并非单指教科书的价格。教育局指，该局和本会两次调查的内容和方法均有差异，因此所得结果亦有不同。
该局表示一直提醒学校须慎选课本和其他学习材料，并须考虑整份「学校书单」的价格，以灵活方式减轻家长的经济负担，例如按实际情况减少补充练习或作业的数量、推行不同形式的课本循环再用计划、尽量使用该局免费提供的学与教资源、由学校购买字典等参考材料供学生借用，以及让学生集资订购和轮流使用补充读物，如故事书等。该局亦会持续开发多元化及配合课程宗旨和目标的教学资源，供学校免费采用。
该局指，电子学习已是教育的新趋势，重申学校不应要求学生同时购买电子版及印刷版教科书，以免增加整体购书开支；同时，「学校书单」上应显示课本和其他学习材料的独立订价，让学生／家长能按需要只选购个别课本或学材，以节省开支。
该局补充，书价的订定受多项变动因素影响，如学习需要、员工薪酬，以至社会经济状况等，而政府一直通过「学校书簿津贴计划」和「综合社会保障援助计划」，协助有经济需要的学生支付书簿费用，亦为中学日校、小学和幼稚园学生提供2,500元的学生津贴，从不同面向减轻家长的财政负担。
香港教育出版专业协会意见
该协会表示，现时香港经济发展面对各方面的不明朗因素，各项成本及营运费用仍然持续上升，学生人口结构性下降，令本来已非常狭窄的教科书出版市场进一步萎缩。加上近年教育政策改变迅速，令出版社在没有选择下，必须配合政策作出修订。该协会认为，教育出版业经营极为严峻，业界一直肩负起企业对社会的责任，致力于在维持经营可行性的前提下，尽量降低教科书价格，以减轻家长的负担。
该协会认为，是次调查报告显示小学和中学平均购书费分别按年上升3.6%及4.3%，升幅高于同期通胀2.0%，是因为本会只将综合物价指数的变动与购书费平均升幅作简单比较。该协会指，去年有些科目的教科书大幅减价，纵使新学年订价有所回升，其实际价格已较前年减价前为低。
此外，该协会认为，教科书是不能与其他商品一样只作价格上的比较。学校和家长是以课本内容及质素选书，因此教科书的价值不只在于价格。现在课程已变得复杂，需要倚靠教材供应者提供教学方案。为了配合全方位多元化教学，业界除了出版中、英文版印刷课本及中、英文版电子课本外，更要从老师和学生的角度和需要出发，编辑辅助教材和大量配套。事实上，制作一套教科书并不止于课本送审，背后最少用几年时间制作多元化的教学资源，配合不同学校及学生的需要。
该协会指，政府近十年更大力推动发展电子教学，可是学界在掌握电子及纸本教学方面仍在摸索中，而本地教育依然非常倚赖纸本印刷的出版。外界一般认为推动电子教学较环保和有助降低教材的售价，但事实上电子教材的开发成本庞大，教科书出版社需要跨业界发展，引入技术，并同时制作纸本和电子教学资源，令教科书研发成本大幅增加。
该协会补充指，在香港的学校教育环境里，教科书出版业是学校的重要伙伴。业界面对重重困难下，已尽力降低教科书价格或冻价，以减轻家长压力。该协会期望与政府及各界多沟通，为教育出版建立一个健康、可持续的生态环境。
香港电子教科书协会意见
该协会指，电子课本的开发及制作成本事实上没有完全反映在电子课本的售价上，而是融合在印刷课本的成本中。
该协会表示，近年教育局课程及科目改动幅度较大，在未能预知日后可否收回成本的情况下，出版商需要预支成本制作课本或作出相应改动，属高风险的投资。该协会引述相关薪酬调查指，2023年IT行业薪酬升幅平均为7.3%。开发电子课本相关的IT职位如开发人员、UI/UX设计师、程式设计师的薪酬升幅更达10%以上，令人力资源成本大增。另一方面，香港出生率持续下跌，令教科书市场萎缩，出版商整体收入因而趋向下跌，但开发印刷及电子课本书教科书的课题数量、人手及成本未必能随之缩减。
